A Produtividade em Portugal – Causas e Soluções
É recorrente apontar-se a fraca produtividade do trabalho em Portugal como um dos principais obstáculos à convergência do nosso país com a União Europeia.
Para perceber quais as causas e possíveis soluções para este problema, é necessário primeiro desfazer a confusão que possa existir a nível dos conceitos de Produção e Produtividade.
Se a Produção se reporta às quantidades de um bem (ou serviço) fabricadas, no seu total, a Produtividade não se reporta a valores absolutos:
A Produtividade consiste na relação entre a Produção (quantidade fabricada, em valor absoluto) e um determinado factor de trabalho.
Assim, se uma empresa consegue realizar muita Produção, tal não quer dizer, necessariamente, que a Produtividade dos seus trabalhadores seja elevada – basta existirem muitos trabalhadores a fazer “pouco”, para que o total das suas actividades seja “muito”.
Suponhamos, então, a Produtividade do Trabalho, indicador analisado neste contexto específico:
Produtividade do Trabalho = VAB (a Cf)/ Nº horas Trabalhadas
VAB – Valor Acrescentado Bruto. É o valor da produção sem ter em conta as compras (matéria-prima, etc...) a outras empresas (inclui as amortizações do capital fixo, salários, rendas, juros e lucros)
Cf – a custo de factores, ou seja, calculado na óptica da produção: sem os impostos e com os subsídios estatais
O resultado será, então, em €/h (Euros por hora trabalhada).
Consideremos o PIB/trabalhador, indicador da produtividade utilizado pelo Eurostat:
“Dos (15) membros antigos da UE, apenas Portugal, Castilla-La Mancha e Extremadura (Espanha), Cornualha, as Ilhas de Scilly, terras altas e ilha (Reino Unido) apresentam produtividade inferior a 40 000euros/trabalhador.” (Eurostat regional yearbook 2007)
Causas
Algumas das causas apontadas para a situação portuguesa:
- Utilização de capital obsoleto pelas empresas (maquinaria ultrapassada)
- Fraca qualificação da mão-de-obra – não apenas a formação adquirida pelo trabalhador anterior à colocação no posto de trabalho, mas também a fraca actualização dos mesmos
- Excesso de burocracia
Soluções
Apresentado o problema – quais as soluções possíveis?
Não são simples as soluções apresentadas, é certo, mas é necessário tê-las em conta, apontá-las, de modo a que não apenas as empresas já instaladas possam promover a sua realização, como novas e futuras empresas as incorporem já, de alguma forma, nos seus projectos.
- Incorporação do progresso técnico no capital fixo* –(máquinas eficientes poupam trabalho e capital circulante*);
- Combate à burocracia – em que o Governo parece estar, até à data, empenhado
- Valorização do Capital Humano – não necessariamente personalizada, mas que pode passar – entre muitas outras - pela melhor gestão de horários (pausas menos longas e mais frequentes, à semelhança do que acontece em muitos outros países ...), programas de manutenção da saúde dos trabalhadores (actividades físicas leves, a título de exemplo, que algumas empresas já implementam); factores que também contribuem para uma maior motivação dos trabalhadores (trabalhador motivado = trabalhador mais produtivo, à partida...).
